山东财*：多措并举优化*集中采购机制

         一、开展部门集中采购“降成本”。一方面，支持省级各部门对通用性采购需求进行汇总，统一组织采购活动。需求单位较多或需求单位分属不同行*级次的项目，可通过省*采购网上商城实施。另一方面，对国家部委、省级有关部门等组织的部门集中采购，各级预算单位可在本级财*部门备案采购计划后参加，直接使用其采购结果签订采购合同，并在本级财*部门备案。

　　二、鼓励有序竞争“提质量”。允许预算单位打破行*隶属划分关系选择集中采购机构。非驻济省直预算单位，可将集中采购目录内采购项目委托驻地集中采购机构组织。本级无集中采购机构，或本级集中采购机构无开展代理活动条件的，预算单位可将相应项目委托省*采购中心或济南市*采购中心代理组织采购活动。

　　三、探索联合采购“强绩效”。对集中采购目录内需求标准统一的货物和服务等，积极推行批量集中采购和统采分签等模式，广泛归集需求，发挥规模优势，完善交易机制，通过网上商城统一组织，降低交易成本，缩短采购周期。对其他具有共性需求的货物和服务，鼓励采购人自主实施联合采购，扩大标的规模，合并开展组织活动。

　　四、明确各方权责“重管理”。要求各预算单位落实主体责任，完善内控机制，严格执行法律法规，不得违规委托采购活动，不得空缺采购人代表，不得因委托集中采购机构组织采购而放弃法定责任。要求各集中采购机构全面提高采购业务能力、技术支撑实力、专业服务水平，依法依规组织采购活动，主动提供采购咨询服务，不断完善电子交易系统，为优化集中采购提供顺畅的技术通道。要求各级财*部门加强对集中采购机构的业务指导，下大力气抓好*策落实、制度建设、考核管理，不断完善集中采购管理机制，进一步提高采购集中度和采购绩效。